«Зеленые» рабочие места: на стыке экологии и охраны труда

1. Что относится к «зеленым» рабочим местам?

Стремление обеспечить максимальную энергоэффективность производства, снизить количество затрачиваемых ресурсов и минимизировать негативное воздействие, оказываемое на окружающую среду, привело к одной из первостепенных производственных задач в 21 веке — переходу на «зеленую экономику». В соответствии с этими принципами, «зелеными» должны стать и рабочие места сотрудников, занятых на подобных производствах.

Кампания по расширению списка «зеленых» рабочих мест была спланирована и начата совместными действиями Международной организации труда (МОТ), Международной организацией работодателей (МОР), Международной конфедерацией профсоюзов (МКП) и Организацией объединенных наций (ООН). Основными целями разработанных ими мероприятий является обеспечение достойных и безопасных условий труда за счет перехода на безвредное, «зеленое» производство, достижение гендерного и социального равенства на рабочих местах, а также обеспечение помощи пострадавшим от климатических и экологических проблем на работе. Таким образом, основная идея «зеленых» рабочих мест выражается простым лозунгом: достойный труд — это труд безопасный.

Сама по себе идея достижения безопасных условий труда не нова и продвигается практически во всех цивилизованных государствах, в том числе и в России, но выражается принципиально по-разному. Так в нашей стране безопасными считаются те условия труда, что соответствуют нормативам и букве закона, хотя в последнее время для достижения максимальной эффективности принимаются все новые нормативные акты. Одним из последних нововведений, признанных эффективным, в том числе и Международной организацией труда, является переход к специальной оценке условий труда, предполагающей переход к учету конкретного воздействия вредных и опасных производственных факторов на здоровье работников.

Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» уже за полтора года, прошедшие с момента его принятия, позволил существенно сократить количество производственных травм. Тем не менее, до перехода к «зеленой» экономике и «зеленым» рабочим местам России пока что далеко.

Что относится к «зеленым» рабочим местам?

Прежде всего, следует определиться с тем, что относится к «зеленому» производству. К отраслям, занятым снижением воздействия вредных выбросов и производственных процессов на окружающую среду, относятся, например, переработка отходов или производство автомобилей, работающих на более экологичном топливе. Тем не менее, сами рабочие процессы — очистка, утилизация, работа с заводским оборудованием — могут быть и неэкологичными, и вредными, и опасными для жизни и здоровья рабочих.

«Зеленые» рабочие места в промышленности и сельском хозяйстве — это, в первую очередь, те, что соответствуют понятию достойного труда: безопасные условия, надлежащая заработная плата, стабильная занятость, соблюдение трудовых прав человека. Практически, таковыми считаются рабочие места, на которых действуют показатели достойного труда с ориентацией на защиту окружающей среды.

Само движение за создание «зеленых» рабочих мест наиболее распространено в государствах, ставящих условия труда на первое место — США, Канада, Германия. Так, к примеру, в Калифорнии действует специальная программа подготовки специалистов по монтажу и обслуживанию альтернативных источников энергии — ветряных и водяных мельниц, солнечных батарей и т. д. Также «зеленые» рабочие места подготавливают в более отсталых странах — Кейптаун, Бангладеш, Кения, где они ориентированы на социально незащищенные и бедные слои населения. В последние годы на «зеленое» производство стали ориентироваться Корея и Китай.

В настоящее время «зеленые» рабочие места введены на следующих видах производства:

• Работа с экологически чистыми энергетическими системами (солнечные, ветряные, водяные источники);
• Безвредная утилизация отходов;
• Создание экологически безопасной сельскохозяйственной инфраструктуры;
• Возобновляемые источники энергии.

«Зеленые» рабочие места в России

В нашей стране переход на «зеленое» производство и, соответственно, «зеленые» рабочие места ожидается еще нескоро. Прежде всего потому, что нормативно-правовая база, регулирующая отношения между работодателем, государством и работниками, только еще формируется, налаживается и подвержена постоянным изменениям. Тем не менее, помимо уже принятой системы оценки условий труда, в этом направлении предпринимаются и другие шаги. В частности — внедрение в производственные процессы многих предприятий наилучших доступных технологий (НДТ), использование которых также позволяет снизить негативное воздействие промышленных объектов на окружающую среду. Так, в конце октября, сразу несколько информационно-технических справочников НДТ прошли процедуру согласования и в скором времени будут опубликованы и распространены по производственным объектам.

Помимо этого к «зеленому» производству ведут и проекты экономии ресурсов — ориентирован на это Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пример, как и следует ожидать, подает московский филиал «Гринписа», расходы которых на содержание собственного офиса площадью более 300 квадратных метров снижены на 12% по сравнению с аналогичными площадями множества других компаний, что составляет экономию примерно 70 тысяч рублей в год. Энергосберегающие лампы, водо- и электросчетчики, экономное расходование бумаги — все это является частью «зеленого» производства.

Исходя из всего этого, можно сделать вывод, что предпосылки к распространению «зеленых» принципов в России все же есть, хотя и происходит это распространение медленно. Однако само движение в нужном направлении уже вселяет оптимизм — возможно, уже через пару поколений «зеленые» рабочие места будут функционировать и в нашей стране.